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全面開展生態文明建設 努力實現經濟發展與環境保護“雙贏”

發布時間:2019-08-20 17:06    來源:上林時訊

 

1-加強環境監測,提高空氣質量。圖為大龍湖旅游景區環境監測儀器監測現場。.jpg


近年來,我縣深入貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設總體部署和要求,始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,以“生態為本、綠色崛起、旅游興縣、共享小康”為目標定位,全面開展生態文明建設和生態環境保護工作,著力改善生態環境質量,努力實現經濟發展與環境保護“雙贏”。

加強領導   完善機制

一是健機構。成立了上林縣環境保護委員會,領導小組下設辦公室,具體協調日常工作。同時,把創建工作的各項指標與重點建設工程分解落實到各部門、各鄉鎮,使創建工作真正落到實處。

二是制規劃。結合我縣實際,制定《上林縣生態文明建設規劃》,提出了生態文明建設的指導思想、戰略定位和預期目標,明確了生態文明建設的重點領域、主要任務和重點建設項目,并提出建設保障措施。

三是嚴部署。縣委常委會、縣政府常務會專題聽取環保工作匯報,同時由縣人民政府分管副縣長定期召開環保專題工作會議,部署當前環境保護工作,確保環保工作有人抓、常抓不懈,及時解決困難和問題,加快推進創建工作。

多措并舉   強力推進

一是夯基建。近3年來,我縣共投入資金11.7億元,實施污水與垃圾治理項目及城鎮化建設項目。投入8000多萬元(其中縣級配套2297.92萬元,是全區縣級財政投入最多縣份),建成農村生活污水處理項目116套項目,惠及24萬人。

二是嚴監管。先后出臺《上林縣環境監管網格化管理辦法》等,強化制度落實督查,以制度保護生態環境。落實河長制。全面落實水資源管理制度,加強河湖水域岸線管理保護,開展固定排污許可證核發工作,建立污染場地環境監管體系,進行城鎮生活垃圾無害化處理和農村改廁。開展生態保護紅線劃定工作,嚴格實行特殊保護,嚴格遵守生態紅線、耕地紅線。加大環境保護力度,以大氣、水污染治理為重點,強化從源頭防治污染,嚴格控制污染物排放總量,提高環境監管能力。

三是重拳治。大力開展“依法治亂象、鐵腕打兩違”專項整治行動,2013年以來共炸毀污染煙囪29座。2017年以來,清理河道、小庫網箱養殖2470多箱。率先在廣西開展“限桉退桉”活動,建立速生桉退出機制。拆除影響水環境項目20多處,依法取締影響水源地各類污染源62個,取締5家國家明令禁止的“十五小”企業,對62家企業下發限期整改通知書,依法處罰環境違法企業37家47次。科學合理制定《上林縣水域禁養區劃分技術報告》,將大龍洞水庫、清水河等27個重要河流和重點水庫劃分為禁養區。

四是買服務。自2015年起,我縣對全縣已建成的103套集中式污水處理設施,在南寧市率先采用第三方運營公司管理運營,每年縣財政投入約383萬元。通過買服務托管運營,有效降低管理成本,及時維護、修繕設備,確保達標排放。

敢于創新   銳意進取

一是引進全區首個縣域“環保管家”服務。“環保管家”進駐后,通過對照生態文明建設示范縣的各項建設指標要求,重新進行梳理,對未實施到位的指標,通過環保管家的技術服務,進一步完善和優化,同時為上林縣提供環境規劃、環境咨詢、環境法律、環境產業發展、環境監測與評價、環保設施運營、污染治理、環境應急建設等一體化環保服務和解決方案。我縣于2018年8月開展全區第一個縣域“環保管家”試點至今,“環保管家”充分發揮了“保姆”、“顧問”的角色,很好地履行了“把脈問診”的職責,得到縣委、縣政府及各級領導部門的認可。

二是開展全區首批生態保護紅線勘界定標試點工作。為加快推動生態保護紅線落地實施并嚴格管護,綜合考慮現有工作基礎和需求,區生態環境廳將我縣列為我區生態保護紅線勘界定標試點縣,率先開展轄區內的生態保護紅線勘界定標試點工作。2019年6月,自治區生態環境廳同意上林縣生態保護紅線勘界定標試點工作通過驗收。

全面發展   成效顯著

加強水污染治理,讓水更干凈。2016年至2019年,我縣集中式飲用水水源水質均為100%,達到或優于Ⅲ類。一是制定水污染防治年度實施計劃。縣人民政府制定年度《上林縣水污染防治工作計劃》,并組織實施。二是開展養殖污染整治行動。畜禽養殖治理方面,我縣逐步加強對畜禽養殖管理,及時處理相關投訴,并積極探索新型返野生養殖模式。開展非法網箱養殖清理整治行動,2017年11月8日起,我縣對大龍湖水庫非法網箱養魚進行聲勢浩大的清理整治專項行動,目前清理工作已經全部完成。三是保護水資源環境。我縣編制了《上林縣水域禁養區劃分技術報告》,并通過縣政府常務會、縣人大常委會審議,于2017年9月施行。自2015年7月起,我縣每年投入縣財政資金約383萬元,通過招標將建成的農村污水處理設施移交第三方公司進行運營,目前移交的項目共計103套。

嚴把準入門檻,加強執法監察。“十三五”期間,南寧市上林生態環境局嚴格“兩高一資”、產能過剩項目的環評審批,牢牢把好環保準入關口,從發展源頭控制污染。加強環保監管,加大檢查力度,確保企業治污設施能夠穩定達標運行,各項主要污染物達標排放,切實鞏固污染減排成果。

生態文明碩果累累,成效顯著。2009年,我縣成立了“上林縣創建國家生態文明建設示范縣工作領導小組辦公室”,全力推進生態縣的創建工作。截至目前,全縣共有大豐鎮1個國家級生態鄉鎮,西燕鎮、白圩鎮等9個自治區級生態鄉鎮,大豐鎮高秋社區、明亮鎮羅勘村等25個自治區級生態村,巷賢鎮高賢社區、三里鎮高仁村等131個南寧市級生態村,市級生態村的創建率達100%。2017年我縣成功申報國家生態文明建設示范縣,上林縣成為全國首批國家級生態文明建設示范縣。

除此之外,我縣充分發揮自身生態、資源優勢,按照“以生態引資金、以資源換項目”理念,堅持“政府主導、多方參與、產業引領、精準培養”原則,認真實施全國貧困村創業致富帶頭人培育試點工程,大力培育發展“5+X”扶貧產業,有效助力了全縣脫貧攻堅,因此我縣擁有了“世界長壽之鄉”、國家生態文明建設示范縣、廣西特色旅游名縣、國家全域旅游示范區創建單位、國家衛生縣城等多張靚麗名片。


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